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行業(yè)新聞

一文看懂礦產(chǎn)開發(fā)全過程

時間：2018-05-28 來源：

   礦產(chǎn)資源是人類社會生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，建國50多年來，我國礦產(chǎn)勘查開發(fā)取得巨大的成就，探明一大批礦產(chǎn)資源，建成了比較完善的礦產(chǎn)供應體系，礦業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，提供了我國所需要的95%的能源，80%的工業(yè)原材料和70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，為支持經(jīng)濟高速發(fā)展、滿足人民物質(zhì)生活日益增長的需求提供了廣泛的資源保障做出了重要的貢獻。
   礦產(chǎn)資源開發(fā)是指把礦床（包括固體礦產(chǎn)和液體礦產(chǎn)）的礦石礦物開采出來，通過選、冶加工等一系列工序，將有用物質(zhì)提煉或提純成為一定形式產(chǎn)品的工藝過程。礦產(chǎn)資源開發(fā)一般都包括采礦、選礦、冶煉等工業(yè)生產(chǎn)過程，但不同的礦產(chǎn)資源開發(fā)有較大差異。

   近年來隨著礦產(chǎn)品價格上漲，礦業(yè)開發(fā)復蘇。許多其他行業(yè)公司計劃投資礦業(yè)，但是苦于不懂礦產(chǎn)開發(fā)流程，有的盲目沖動投資、有的畏縮不敢投資。編者總結(jié)多年來礦山工作經(jīng)驗，簡單明了闡明礦山開發(fā)全過程：


   一、礦業(yè)權(quán)的概念及政策：
   礦業(yè)權(quán)又稱礦權(quán)，是指礦產(chǎn)資源使用權(quán)，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。前者是指礦業(yè)權(quán)人在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利;后者是指在依法取得采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采礦產(chǎn)品的權(quán)利;根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)，礦業(yè)權(quán)經(jīng)依法批準，可以轉(zhuǎn)讓他人。礦業(yè)權(quán)的價值是礦業(yè)權(quán)人在法定的范圍內(nèi)，經(jīng)過資金和技術(shù)的投入而形成的，應當依法受到保護。
   二、礦業(yè)權(quán)的取得：
   礦產(chǎn)開發(fā)首先要合法取得礦業(yè)權(quán)（國內(nèi)礦業(yè)權(quán)分為：探礦權(quán)、采礦權(quán)），礦業(yè)權(quán)的取得有兩種形式：按照國家有關(guān)規(guī)定申辦取得；按照國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓取得。
   1、按照國家有關(guān)規(guī)定申辦取得：探礦權(quán)、采礦權(quán)的申辦國家管理部門有具體申辦規(guī)定，具有申辦資格的公司均可按章申辦，獲得批準后取得礦業(yè)權(quán)。
   2、按照國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓取得：探礦權(quán)、采礦權(quán)均可以通過轉(zhuǎn)讓獲得，考察好的礦權(quán)和原礦權(quán)人談好價格簽訂轉(zhuǎn)讓合同，到自然資源部門（原國土部門）按照國家有關(guān)規(guī)定辦理礦業(yè)權(quán)交易手續(xù)，就可取得礦權(quán)。
   三、礦業(yè)權(quán)的勘查開發(fā)：

   取得了合法礦業(yè)權(quán)就可以進行礦業(yè)權(quán)勘查開發(fā)了，不同的階段工作內(nèi)容如下：


   1、探礦權(quán)：（勘探階段）
   依據(jù)工作程度分為：普查、詳查、勘查三個階段。礦權(quán)人要委托有勘查能力的地勘單位（公司）開展探礦工作。各個階段進行相應的勘查工作、提交勘察報告。完成上階段勘查取得成果可以轉(zhuǎn)入下階段勘查工作。探礦權(quán)階段是礦產(chǎn)開發(fā)的投入階段，只有投入沒有直接受益。按照國家有關(guān)規(guī)定，探礦階段不能對礦產(chǎn)進行開發(fā)開采、加工、銷售。
   2、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)：
   探礦權(quán)完成勘查工作，提交地質(zhì)儲量報告完成儲量備案，申請劃定礦區(qū)范圍，按照規(guī)定履行了相應的采礦權(quán)辦理手續(xù)就可以取得采礦權(quán)。探轉(zhuǎn)采是一個復雜過程，要對礦山完成許多政策性報告編制評審備案，具體的過程大約需要一年半到兩年（這個階段礦業(yè)權(quán)人一定要有心理準備和重視）。

   3、采礦權(quán)：（開采開發(fā)階段）


   采礦權(quán)分為：基建階段、生產(chǎn)階段、閉坑階段。
   ①、基建階段按照礦管部門批準的規(guī)模進行礦山建設，分為：礦山井巷建設、礦山選冶建設、礦山配套設施建設。
   ②、礦山基建完成進入礦山生產(chǎn)階段，該階段是礦產(chǎn)開發(fā)取得效益的階段。合理開采、精心加工、安全生產(chǎn)、精心經(jīng)營是取得良好經(jīng)濟效益的前提。
   ③、礦山閉坑：按照我國礦產(chǎn)管理制度，礦山開采行將結(jié)束或已經(jīng)結(jié)束時(通常是開采結(jié)束的前一年)，礦山開采主體必須向所屬行政主管部門提交一份《閉坑申請》和《閉坑地質(zhì)報告》。在實施閉坑計劃時的開采(經(jīng)營)過程即為閉坑過程。閉坑過程一般是年為單位進行實施，時長也多在2至3年，視礦山設計開采規(guī)模而定。
   以上工作過程就是礦產(chǎn)勘查開采開發(fā)的全過程，有意愿開發(fā)礦產(chǎn)的企業(yè)個人可以參考，便于進行礦產(chǎn)開發(fā)。
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