發(fā)布政府工作報告、修訂憲法、公布國務院機構改革方案……兩會期間,中國科學院院士李廷棟每天都會收聽收看相關的新聞,了解感興趣的內容。他認為,這是習近平新時代中國特色社會主義思想確立后的首次兩會,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展歷史上具有里程碑意義,將為建立富強民主法治國家、實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族的偉大復興奠定基礎。細讀兩會透露出的諸多細節(jié)和內涵,他感到十分振奮,3月13日他對記者談起了他的兩會思考。
彌補基礎研究短板勢在必行
“我的本行是地質科學研究,所以我最關注的是‘加強國家創(chuàng)新體系建設,強化基礎研究和應用基礎研究’?!彼J為,從2016年5月30日全國科技創(chuàng)新大會強調“優(yōu)化基礎研究”“關注與國家需求和重大科學問題緊密相關的應用基礎性研究”“重點開展自由探索的基礎研究”,到今年年初《關于全面加強基礎科學研究的若干意見》的出臺,再到今年政府工作報告中專門談加強基礎研究,充分體現(xiàn)了黨中央國務院對“基礎研究”的重視。
他說,從人類發(fā)展歷史上看,理論上的每次重大突破都會推動社會快速發(fā)展,如達爾文的進化論。同樣,地質理論的創(chuàng)新和認識的飛躍,也會為地質科學帶來重大推動作用,甚至改變人類的思維方式和生產(chǎn)方式,比如:上世紀60年代板塊構造學說的產(chǎn)生和興起,就對發(fā)展地學理論、認識地質環(huán)境、勘查礦產(chǎn)資源帶來革命性的變化。
在我國,石油上世紀50年代末在大慶取得重大突破,之后又在大港、勝利連續(xù)建成大油田,石油戰(zhàn)線廣大職工的努力固然重要,但陸相成油理論的作用也功不可沒。正是這個基礎理論的突破,讓我們發(fā)現(xiàn)了一批大型超大型的油氣田。金礦的發(fā)現(xiàn)也經(jīng)歷了同樣的過程。長期以來,中國發(fā)現(xiàn)的金礦甚少,20世紀70年代,由于微細粒金礦分析測試技術上的突破,金礦勘查頓時出現(xiàn)大的進展,許多卡林型金礦陸續(xù)面世。
“隨著基礎地質研究程度的提高,我們對地球和地球運動規(guī)律的認識在升華,礦產(chǎn)資源發(fā)現(xiàn)和開發(fā)利用,正是在這個基礎上一步步地向前推進的?!崩钔澅硎?,當前,礦產(chǎn)資源勘查能不能重點突破,環(huán)境治理能不能效果突出,均與基礎研究的水平、與對地質特點的認識程度直接相關。
李廷棟強調,基礎研究是地質科學發(fā)展和創(chuàng)新的基礎,是新技術新方法的先導,是推動地質工作發(fā)展的偉大力量,也是體現(xiàn)一個國家地質工作和地質科學技術水平的重要標志,這一短板必須彌補。加強基礎研究,發(fā)展地質科學理論和技術方法,是保證地質工作更好地服務經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)我國地質科學技術跨越式發(fā)展的一項具有戰(zhàn)略意義的任務。
要為千里馬營造競相奔騰的生態(tài)環(huán)境
李廷棟第二個關注的是人才問題。
他說,躋身科技強國、地質強國,以更多原創(chuàng)成果和對世界科技發(fā)展做出中國貢獻,關鍵在人。這也是兩會代表委員熱議的話題。
發(fā)展是第一要務,創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源。這幾年,習近平總書記一再強調人才的重要性,強調要把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置,“聚天下英才而用之”;強調要“在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才,聚天下英才而用之,讓更多千里馬競相奔騰”。在地質行業(yè),要想實現(xiàn)整體創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的顯著提高,實現(xiàn)更多領域由過去的跟跑為主向并跑、領跑轉變,就要有大量專業(yè)性人才和戰(zhàn)略性人才,尤其是要有一定數(shù)量的領軍人才和世界級人才。
那么,究竟該如何讓科技人才成長、凝聚起來,使他們各盡其能、盡展其才?
李廷棟認為,人才涌現(xiàn)也是需要“生態(tài)環(huán)境”的。中央的科技改革政策要落地,要在科研項目管理過程中簡化手續(xù),提高效率,使廣大科技人員集中精力于科學研究。地質科學人才有著自身的成長規(guī)律:一是要有項目有經(jīng)費,在實踐中增長才干;二是要有相對固定的專業(yè)和研究對象,不能東一榔頭西一棒子;三是要給充裕的時間,因為成果是長期潛心研究換來的。所以,地質行業(yè)要為科研人員的成長創(chuàng)造相應的條件和環(huán)境,尤其是要為優(yōu)秀人才提供在國際舞臺上鍛煉和展示的機會,讓人才競相涌現(xiàn)、智慧充分涌流。
進入新時代,地質工作大有作為
“當前,黨中央國務院正在以前所未有的決心和力度加強生態(tài)環(huán)境保護。建設生態(tài)中國,地質行業(yè)大有作為。”
李廷棟認為,地質工作在新時代出現(xiàn)了一系列新的特點。比如:從規(guī)模上看,服務領域越來越擴大,且越來越國際化;從社會功能上看,越來越社會化和精細化,不僅為地質找礦服務,更為生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化、為農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)以及提高農(nóng)產(chǎn)品質量、為軍事及重大工程服務,并逐漸延伸產(chǎn)生了環(huán)境地質、農(nóng)業(yè)地質、城市地質、旅游地質、災害地質、軍事地質、醫(yī)學地質等。
地質事業(yè)是永恒的事業(yè),人類社會的發(fā)展需要地質工作,所以,無論在哪個歷史階段,地質工作都不會消亡、也不會削弱?!皟蓵槲覈?jīng)濟社會的健康發(fā)展、不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感指明了方向,讓我高興的是,無論是‘一帶一路’倡議,以及振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化等戰(zhàn)略,還是日常的地質找礦、資源調查、防災減災,都將成為地質工作大顯身手的舞臺。”
3月13日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議國務院機構改革方案。對于成立自然資源部,把之前散落在各部委中的自然資源管理類職能整合起來,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制,李廷棟十分贊成。
他認為,自然資源的管理理應突破以往多部門分割式管理的格局,形成統(tǒng)一的體系。他希望,調整后的機構能更加重視地質工作。他還建議,地質礦產(chǎn)行業(yè)也能形成更加集中的國家級管理部門,把冶金、煤炭、有色等行業(yè)公益性地質隊伍與中國地質調查局的地質調查隊伍統(tǒng)一起來,從根源改變地質工作多頭管理、工作重復、效率不高等弊病,最好能組建國家地礦局或者是國家地質局,行使國家層面的地質工作管理職能。(國土報)